UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ HÓA QUỲ   Số:      /KH-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc   Hóa Quỳ, ngày   21  tháng 6 năm 2017

 

 

KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG

Thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 05/01/2017 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo an ninh kinh tế trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

và hội nhập quốc tế

 

           

            Thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 05/01/2017 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo an ninh kinh tế trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, trên cơ sở thực tiễn tình hình địa bàn.

UBND xã Hóa Quỳ xây dựng Kế hoạch hành động thực hiện Chỉ thị trên các nội dung trọng tâm sau:

          I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

          1. Nhằm quán triệt và tổ chức thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ đã đề ra trong Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 05/01/2017 của Bộ Chính trị; nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, ban, ngành, đơn vị trên địa bàn; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và nhân dân trong công tác đảm bảo an ninh kinh tế trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.

          2. Đảm bảo an ninh kinh tế là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong phát triển kinh tế trên địa bàn. Trách nhiệm đảm bảo an ninh kinh tế của các cơ quan chức năng phải gắn với việc tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động bình thường của các doanh nghiệp, doanh nhân; phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng Công an với các ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp trong công tác đảm bảo ANTT.

          3. Việc phát triển kinh tế, xã hội, hội nhập kinh tế quốc tế phải phối hợp hài hòa, chặt chẽ với việc đảm bảo an ninh kinh tế trong từng chính sách, dự án.

          II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM:

          1. Làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên, xác định rõ việc kết hợp chặt chẽ kinh tế quốc phòng, an ninh và đối ngoại trong hoạt động kinh tế, góp phần bảo vệ lợi ích quốc gia, quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp, người lao động.

          2. Đẩy mạnh tuyên truyền trong cán bộ, nhân dân về âm mưu, thủ đoạn hoạt động phá hoại kinh tế của các thế lực thù địch và bọn tội phạm. Thực hiện nghiêm túc quy định về bảo vệ bí mật nhà nước, các quy định về quan hệ, tiếp xúc của cán bộ, đảng viên ở các cơ quan, doanh nghiệp với người nước ngoài; tăng cường kỷ luật phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính. Nâng cao năng lực kiểm soát thông tin, dư luận xã hội gây ảnh hưởng tiêu cực đến việc phát triển kinh tế, xã hội.

          3. Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh trật tự trên lĩnh vực kinh tế. Thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về quản lý ngân sách, đầu tư công, tài sản công, đảm bảo an ninh tài chính, an ninh mạng. Tăng cường vai trò giám sát của HĐND đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật về đảm bảo an ninh kinh tế.

          4. Triển khai thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch, phương án đảm bảo an ninh, an toàn lương thực, nguồn nước, môi trường,…Đẩy mạnh cải thiện môi trường đẩu tư kinh doanh, điều kiện sản xuất, nguồn lực, tiềm năng, lợi thế, loại sản phẩm là thế mạnh của xã Hóa Quỳ như cây cao su, chăn nuôi trâu, bò, lợn cỏ, lợn lai lòi, chăn nuôi gà…vv

          5. Tăng cường công tác giám sát đảm bảo chất lượng, an toàn tuyệt đối và chấp hành nghiêm quy định của pháp luật đối với các dự án, công trình trọng điểm liên quan đến quốc kế dân sinh, quốc phòng an ninh. Tổ chức giám sát các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài từ khâu thẩm định, cấp giấy phép đến quá trình thi công, vận hành dự án để đảm bảo an ninh, an toàn, bảo vệ tài nguyên, môi trường, kiên quyết xử lý các dự án không thực hiện đúng cam kết, không hiệu quả, lãng phí tài nguyên, ô nhiễm môi trường.

          6. Phát hiện, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động và các loại tội phạm trên lĩnh vực kinh tế. Đấu tranh chống các loại tôi phạm có tổ chức, xuyên quốc gia, rửa tiền, tham nhũng, buôn lậu, sản xuất tiêu thụ hàng giả, gian lận thương mại, tín dụng đen, tội phạm sử dụng công nghệ cao, xâm phạm an ninh mạng.

          Tăng cường tuyền truyền cán bộ, công chức, viên chức và đảng viên sử dụng thông tin mạng Internet, mạng xã hội, một cách lành mạnh, văn hóa, có biện pháp ngăn chặn các thế lực thù địch và tội phạm kinh tế xâm lược vào nội bộ, chiếm quyền điều hành, gây thiệt hại về kinh tế, gây mất an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

          Phòng ngừa, giải quyết kịp thời các vấn đề bức xúc nảy sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, các vụ khiếu kiện, tranh chấp lao động tập thể không đúng quy định của pháp luật, không để hình thành “điểm nóng” về an ninh, trật tự.

          III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM:

          1. Ban Công an xã:

          - Chủ trì tham mưu cho Chủ tịch UBND xã xây dựng, ban hành và thực hiện nghiêm quy chế, quy định cấp xã về bảo đảm an ninh kinh tế ở những cơ quan, hoạch định chính sách phát triển kinh tế và trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn xã. Phối hợp, rà soát, kiến nghị UBND xã điều chỉnh các dự án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội, lựa chọn nhà đầu tư, địa điểm đầu tư để phòng tránh thiệt hại, rủi ro về kinh tế, gây phương hại đến an ninh Quốc gia.

          - Chủ trì triển khai các biện pháp đảm bảo an ninh kinh tế, đầu tư. Nắm chắc tình hình, kịp thời phát hiện, phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn kịp thời âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch, phản động, đối tác nước ngoài lợi dụng quá trình đàm phán, ký kết, triển khai dự án để phá hoại kinh tế, xâm phạm an ninh quốc gia và lợi ích của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, nhất là hoạt động lách, trốn thuế thông qua chuyển giá của các doanh nghiệp FDI; thi công, lắp đặt thiết bị không đảm bảo kỹ thuật; tình trạng lộ, lọt bí mật Nhà nước trong đấu thầu dự án, Phối hợp thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm để xử lý kịp thời.

          - Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng thẩm định yếu tố quốc phòng, an ninh các công trình quan trọng liên quan đến an ninh Quốc gia, tham gia thẩm định quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến bảo vệ an ninh quốc gia trên địa bàn xã.

          - Chủ trì, hướng dẫn và phối hợp với các ngành chức năng thực hiện nghiêm túc các biện pháp bảo vệ bí mật Nhà nước, an ninh trên các lĩnh vực nội bộ, văn hóa tư tưởng; xây dựng, bổ sung, đề xuất sửa đổi các quy định cụ thể về quản lý xuất, nhập cảnh và cấp phép lao động với người nước ngoài tại địa bàn; phối hợp quản lý chặt chẽ hoạt động của người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài về địa phương, nhất là số trực tiếp tham gia thi công, lưu trú lâu ngày làm việc tại các nhà máy, dự án.

          - Phát hiện, tham mưu, phối hợp giải quyết kịp thời, dứt điểm các vấn đề bức xúc nảy sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội dẫn đến các vụ khiếu kiện, tranh chấp lao động tập thể không đúng quy định của pháp luật, không để hình thành “điểm nóng” về an ninh, trật tự.

          - Tổ chức các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn hoạt động của các loại tội phạm và vi phạm pháp luật trên lĩnh vực kinh tế và và gian lận thương mại. Tập trung vào các loại tội phạm kinh tế có tổ chức, tham nhũng, buôn lậu, sản xuất, tiêu thụ hàng giả, gian lận thương mại, tín dụng đen, tội phạm sử dụng công nghệ cao, xâm phạm an ninh mạng.

          - Tăng cường các biện pháp công tác, chủ động nắm chắc tình hình, phân tích, đánh giá và dự báo sớm những dấu hiệu bất ổn của tình hình kinh tế, tài chính thế giới, khu vực có tác động, ảnh hưởng trực tiếp đến nền kinh tế trong nước nói chung và của huyện, xã nói riêng; những dấu hiệu bất ổn của tình hình kinh tế, các nguy cơ mất ổn định đe dọa an ninh Quốc gia để kịp thời phát hiện, đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả các hoạt động của các cơ quan đặc biệt nước ngoài cài cắm nội gián vào nội bộ các cơ quan của ta.

          2. Ban Chỉ huy Quân sự xã:

          - Phối hợp với các lực lượng chức năng thẩm định các chương trình, đề án, dự án hợp tác quốc tế, đầu tư nước ngoài có ảnh hưởng đến quốc phòng – an ninh trên địa bàn xã.

          - Phối hợp thực hiện có hiệu quả Nghị định số 77/2010/NĐ-CP, Thông tư liên tịch số 07/2012/TTLT-BCA-BQP về hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 77/2010/NĐ-CP; Nghị định số 133/2015/NĐ- CP của Chính phủ. Bảo vệ các công trình, mục tiêu trọng điểm về quốc phòng, an ninh.

          Chủ trì, phối hợp xây dựng, huấn luyện lực lượng dân quân tự vệ, Dự bị động viên theo quy định.

          - Tham mưu cho Hội đồng giáo dục quốc phòng, an ninh xã xây dựng kế hoạch bồi dưỡng kiến thức quốc phòng – an ninh cho các đối tượng theo quy định của pháp luật về giáo dục quốc, an ninh.

          3. Ban Văn hóa xã:

          - Tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về yêu cầu kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng, an ninh và đối ngoại trong mọi hoạt động kinh tế; tăng cường công tác quản lý hoạt động trên mạng viễn thông và Internet, có biện pháp ngăn chặn các thế lực thù địch và tội phạm kinh tế xâm nhập vào mạng nội bộ, chiếm quyền điều hành, gây thiệt hại về kinh tế, gây mất an ninh, trật tự an toàn xã hội; chủ động, kịp thời phát hiện, đấu tranh với các luận điệu sai trái, thù địch; bảo vệ đường lối, chủ trương của Đảng về xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.

          - Tăng cường quản lý đối với các hoạt động kinh doanh, sử dụng thiết bị viễn thông, công nghệ thông tin theo quy định của pháp luật nhằm đảm bảo an toàn, an ninh trên địa bàn xã, đặc biệt tại các khu vực, lĩnh vực trọng điểm có liên quan đến quốc phòng, an ninh; tăng cường công tác đảm bảo an toàn mạng lưới, an ninh thông tin trên mạng viễn thông Internet, phát hiện ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi lợi dụng mạng viễn thông Internet gây mất an ninh, trật tự, an toàn xã hội; có biện pháp đảm bảo an ninh, an toàn, quy định nguyên tắc đầu tư, sử dụng thiết bị đối với những vùng, lĩnh vực trọng điểm có liên quan đến quốc phòng, an ninh.

          4. Ban Tài chính – Ngân sách:

          - Chủ trì tham mưu cho UBND xã xây dựng các chương trình, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; cân đối nguồn vốn cho đầu tư phát triển đảm bảo ổn định vững chắc nền kinh tế của xã; phối hợp với các ngành, đơn vị tăng cường giám sát các dự án; từ khâu chuẩn bị đầu tư đến quá trình thi công, vận hành dự án để đảm bảo an ninh, an toàn, bảo vệ tài nguyên môi trường; tham mưu cho UBND xã kiên quyết xử lý các dự án không thực hiện đúng cam kết, không hiệu quả, lãng phí tài nguyên, ô nhiễm môi trường; tham mưu đề xuất các giải pháp hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp, hộ kinh doanh các thể trong xã tăng cường tự chủ sản xuất, nâng cao năng lực quản lý, khả năng cạnh tranh, không ngừng sáng tạo, đổi mới công nghệ theo hướng hiện đại, thân thiện với môi trường.

          - Chủ trì phối hợp tham mưu cho Chủ tịch UBND xã thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về quản lý ngân sách, đầu tư công, tài chính công, an ninh tài chính trên địa bàn xã.

          5. Công chức chính sách lao động – việc làm:

          Chủ trì phối hợp với Công an tăng cường quản lý chặt chẽ lao động nước ngoài và người Việt Nam đi lao động ở nước ngoài theo hợp đồng; tăng cường thanh tra, kiểm tra, phát hiện và xử lý sai phạm việc chấp hành pháp luật lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn xã (nếu có).

          6. Công chức địa chính Tài nguyên và Môi trường:

          Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm chấp hành pháp luật về đất đai, bảo vệ môi trường; đẩy mạnh hoạt động bảo vệ môi trường như phòng ngừa và kiểm soát nguồn ô nhiễm môi trường, khai thác và sử dụng hiệu quả, bền vững các nguồn tài nguyên, thiên nhiên; phối hợp với Công an huyện và các ngành liên quan thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về bảo vệ môi trường sinh thái của các nhà máy, doanh nghiệp, nhà thầu dự án, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

          7.  Các thôn bản:

          Phối hợp phát động phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc có chiều sâu; phát hiện, phòng ngừa và giải quyết kịp thời, dứt điểm các vấn đề bức xúc nảy sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội dẫn đến các vụ khiếu kiện, đình công, lãnh công, không để thành “điểm nóng” về an ninh, trật tự trên địa bàn.

          8. Đề nghị Công đoàn xã:

          - Thường xuyên cử cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho cán bộ công đoàn để đáp ứng yêu cầu trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế.

          - Chủ trì, phối hợp với UBND xã, các ban ngành có liên quan tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho người sử dụng lao động và người lao động; bảo vệ quyền và lợi ích của người lao động.

          9. Đề nghị Ủy ban Mặt trật Tổ quốc và các đoàn thể:

          Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân tham gia công tác bảo vệ ANTT, gắn phát triển kinh tế với củng cố vững chắc quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường; tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong công tác đảm bảo an ninh kinh tế nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội mà Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp đề ra.

          IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

          1. Căn cứ nội dung kế hoạch của UBND xã, Trưởng Trạm Y tế, Hiệu trưởng các trường học, Trưởng các thôn (bản) và các ngành có liên quan, căn cứ chức năng, nhiệm vụ tổ chức triển khai nghiêm túc. Nội dung xây dựng kế hoạch cần lựa chọn nội dung trọng tâm để thực hiện; thường xuyên tổ chức kiểm tra, chấn chỉnh, khắc phục những sơ hở, sai sót để khắc phục, sữa chữa.

          2. Giao Ban Công an xã theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện kế hoạch này, định kỳ hằng năm tổng hợp thực hiện, báo cáo Chủ tịch UBND xã./.

 

 

 

 

Nơi nhận: - Văn phòng HĐND&UBND huyện (để b/c); - Thường trực Đảng ủy (để báo cáo) - Thường trực HĐND (để b/c) - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND; - MTTQ và các đoàn thể; - Các thôn (bản); - Các Trường, Trạm Y tế; -Lưu: VT, VPUBND xã.

CHỦ TỊCH               Lê Hữu Giới